近日,省交通運(yùn)輸廳結(jié)合江蘇實(shí)際,制定出臺《江蘇省交通運(yùn)輸廳關(guān)于落實(shí)習(xí)近平總書記指示推進(jìn)運(yùn)河航運(yùn)轉(zhuǎn)型提升的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話指示精神,加快推進(jìn)運(yùn)河航運(yùn)轉(zhuǎn)型提升,實(shí)現(xiàn)運(yùn)河高標(biāo)準(zhǔn)暢通、高效率運(yùn)輸、高水平服務(wù)、高技術(shù)保障、高效能治理,更好地服務(wù)國家戰(zhàn)略實(shí)施和江蘇交通強(qiáng)省建設(shè)。
2020年11月,習(xí)近平總書記在江蘇視察期間指出,大運(yùn)河是兩岸人民的致富河、幸福河,是暢通南北經(jīng)濟(jì)循環(huán)的生命線,要把大運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)同生態(tài)環(huán)境保護(hù)提升、沿線名城名鎮(zhèn)保護(hù)修復(fù)、文化旅游融合發(fā)展、運(yùn)河航運(yùn)轉(zhuǎn)型提升統(tǒng)一起來,為大運(yùn)河沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民生活改善創(chuàng)造有利條件。
《實(shí)施意見》提出,到2023年,京杭運(yùn)河綠色現(xiàn)代航運(yùn)綜合整治工程全面推進(jìn)建設(shè),航道通航環(huán)境顯著改善,運(yùn)河全線687公里航道電子航道圖建成,基本建成智慧航道。到2025年,運(yùn)河航運(yùn)轉(zhuǎn)型提升取得明顯成效,航運(yùn)效率、航運(yùn)服務(wù)品質(zhì)、綠色生態(tài)水平、智能管理調(diào)度水平和航運(yùn)安全水平顯著提升,成為全國內(nèi)河航運(yùn)標(biāo)桿。運(yùn)河通航保證率達(dá)98%以上;與2020年相比,運(yùn)河貨物通過量增長25%以上;構(gòu)建覆蓋長三角主要城市的集裝箱運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),運(yùn)河集裝箱運(yùn)輸量力爭增長100%;船舶平均過閘時間縮短30%以上;碼頭粉塵污染綜合防治率達(dá)100%,航道沿線可綠化區(qū)域綠化率100%,船舶污水實(shí)現(xiàn)零排放。到2030年,京杭運(yùn)河率先基本建成“設(shè)施一流、技術(shù)一流、管理一流、服務(wù)一流、效率一流、安全一流”的現(xiàn)代化航運(yùn)體系,整體發(fā)展水平走在世界前列。
為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),《實(shí)施意見》明確要重點(diǎn)實(shí)施“八個轉(zhuǎn)型提升”:
一是推進(jìn)航道建設(shè)重點(diǎn)向通道網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型,提升運(yùn)河通航效率。加快提升運(yùn)河主通道通航能力,打造干支銜接的航道網(wǎng)絡(luò),提升沿線航閘養(yǎng)護(hù)水平。
二是推進(jìn)港口發(fā)展規(guī)模集約轉(zhuǎn)型,提升物流樞紐功能。優(yōu)化運(yùn)河沿線港口規(guī)劃布局,提升裝卸作業(yè)現(xiàn)代化水平,加強(qiáng)港口調(diào)度智慧化應(yīng)用。
三是推進(jìn)運(yùn)輸船舶向環(huán)保高效轉(zhuǎn)型,提升船舶綜合性能。提升船舶清潔能源應(yīng)用水平,加強(qiáng)高效適用船舶研究應(yīng)用,構(gòu)建專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)高效的船舶體系。
四是推進(jìn)航運(yùn)組織向聯(lián)盟合作轉(zhuǎn)型,提升航運(yùn)經(jīng)濟(jì)效益。鼓勵航運(yùn)企業(yè)規(guī)模化經(jīng)營,加強(qiáng)運(yùn)輸服務(wù)平臺化,全面提升運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益。
五是推進(jìn)運(yùn)輸方式向集裝箱運(yùn)輸轉(zhuǎn)型,提升航運(yùn)服務(wù)品質(zhì)。完善內(nèi)河集裝箱航線網(wǎng)絡(luò),大力推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),全面提升航運(yùn)服務(wù)品質(zhì)。
六是推進(jìn)發(fā)展理念向強(qiáng)調(diào)生態(tài)綠色轉(zhuǎn)型,提升航運(yùn)可持續(xù)發(fā)展能力。加強(qiáng)航道設(shè)施生態(tài)化建設(shè),加強(qiáng)生態(tài)友好型港口建設(shè),加強(qiáng)船舶污染綜合治理。
七是推進(jìn)發(fā)展方式向智慧創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型,提升航運(yùn)現(xiàn)代化水平。加快智慧航道建設(shè),提升安全監(jiān)管智能化水平,推動航行保障智能技術(shù)應(yīng)用。
八是推進(jìn)航運(yùn)功能向文旅交融合發(fā)展轉(zhuǎn)型,提升航運(yùn)發(fā)展內(nèi)涵。提升通航設(shè)施文化內(nèi)涵,拓展通航設(shè)施科教服務(wù)功能,積極推動交旅融合發(fā)展。